Aviso de vista pública: quince días, periódico, radio y la fecha en el rótulo

Son las Secciones 2.1.10.3, 2.1.10.4 y 2.1.10.5 del Capítulo 2.1 del Reglamento Conjunto Núm. 9473, más la Regla 2.1.7, que dice por qué medio viajan todas las notificaciones del Reglamento. Juntas contestan tres preguntas prácticas: a quién se avisa, con cuánto tiempo, y por dónde se entera quien no es parte del expediente.

La notificación de la vista la hacen la JP, la OGPe, la Junta Adjudicativa o los municipios autónomos con jerarquía de la I a la III, a los dueños de propiedades colindantes y a todas las partes ya reconocidas, sus representantes autorizados e interventores. La publicación del aviso en el periódico, el anuncio de radio en asuntos cuasi legislativos y la actualización del rótulo recaen sobre el solicitante.

• Notificar la vista pública a los dueños de propiedades colindantes con la propiedad objeto de la solicitud, cumpliendo con las Secciones 2.1.9.7 y 2.1.9.8, y a todas las partes ya reconocidas, sus representantes autorizados e interventores.Verificado con la fuente oficial
• Efectuar la notificación con no menos de quince (15) días de anticipación a la fecha pautada, salvo que por causa debidamente justificada y consignada en la notificación sea necesario acortar dicho período.Verificado con la fuente oficial
• Cargar al sistema una lista certificada con los nombres y direcciones postales que obran en el CRIM de todos los dueños de propiedades colindantes, preferiblemente incluyendo el correo electrónico.Verificado con la fuente oficial
• Que la notificación contenga la fecha, hora y modo de la vista, su naturaleza y propósito; la advertencia de que se puede participar asistido de abogado sin estar obligado a ello, incluidas corporaciones y sociedades, conforme a la Ley 38-2017; la cita de la disposición que autoriza la vista; la referencia a las disposiciones presuntamente infringidas y los hechos; el apercibimiento de las medidas si una parte no comparece; y la advertencia de que la vista no podrá suspenderse salvo por justa causa.Verificado con la fuente oficial
• Publicar un aviso en un periódico de circulación general en Puerto Rico con no menos de quince (15) días de antelación a la fecha de vista.Verificado con la fuente oficial
• Para asuntos cuasi legislativos: publicar el aviso en español y en inglés en un periódico de circulación general y en la red de internet, y en un periódico regional cuando la acción afecte a una comunidad de residentes específica y esté disponible su publicación en la región.Verificado con la fuente oficial
• Pautar un anuncio en una emisora de radio de difusión local de mayor audiencia o mayor cercanía a la comunidad, por lo menos en dos ocasiones, entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m., indicando la fecha en que se publicó el aviso en el periódico.Verificado con la fuente oficial
• Que el aviso contenga un resumen o explicación breve de los propósitos de la propuesta acción, una cita de la adopción legal que la autoriza, la forma, el sitio, los días y las horas para someter comentarios por escrito o por correo electrónico, y el lugar físico y la dirección electrónica donde estará disponible el expediente.Verificado con la fuente oficial
• Añadir al rótulo previamente instalado en la propiedad, con no menos de quince (15) días de antelación a la vista, la fecha, hora y modo en que se celebrará.Verificado con la fuente oficial
• Para asuntos cuasi legislativos: instalar el rótulo con no menos de quince (15) días de antelación a la vista, con la información de la Sección 2.1.9.12 más la fecha, hora y modo, y mantenerlo instalado hasta que se emita una determinación final.Verificado con la fuente oficial
• Que todas las notificaciones requeridas en el Reglamento se realicen mediante correo electrónico, y solo mediante correo ordinario o presencial cuando la persona no tenga una dirección de correo electrónico registrada en el sistema.Verificado con la fuente oficial

• Lista certificada con los nombres y direcciones postales de los colindantes que obran en el CRIM, preferiblemente con el correo electrónico.
• Aviso de vista pública publicado en un periódico de circulación general en Puerto Rico.
• Anuncio pautado en una emisora de radio de difusión local, para asuntos cuasi legislativos.
• Rótulo instalado en la propiedad con la fecha, hora y modo de la vista añadidos.

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   Paso 1: A quién se notifica

   La JP, la OGPe, la Junta Adjudicativa o los municipios autónomos con jerarquía de la I a la III notificarán las vistas públicas, según la Regla 2.1.7, a los dueños de propiedades colindantes con la propiedad objeto de la solicitud —cumpliendo con las Secciones 2.1.9.7 y 2.1.9.8—, y a todas las partes ya reconocidas, a sus representantes autorizados e interventores. Es decir, la lista de la vista se arma sobre la misma definición de colindante que rige la radicación.

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   Paso 2: Los quince días, y cuándo se acortan

   La notificación se efectuará con no menos de quince días de anticipación a la fecha pautada para la celebración de la vista, salvo que por causa debidamente justificada y consignada en la notificación sea necesario acortar dicho período. Nótese la condición: acortar el plazo exige causa justificada y que esa causa quede consignada en la propia notificación.

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   Paso 3: La lista certificada que sube el solicitante

   El solicitante tendrá que cargar al sistema una lista certificada con los nombres y direcciones postales que obran en el CRIM de todos los dueños de propiedades que colindan con la propiedad objeto de la solicitud, preferiblemente incluyendo el correo electrónico. Cuando no sea posible obtener el nombre, la dirección o el correo electrónico de un colindante, se cumple con el método alterno de notificación de la Sección 2.1.9.8.

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   Paso 4: Las seis cosas que dice la notificación

   Fecha, hora y modo en que se celebrará la vista, así como su naturaleza y propósito. Advertencia de que las personas podrán participar asistidas de abogados, pero no estarán obligadas a estar así representadas, incluyendo los casos de corporaciones y sociedades, conforme a la Ley 38-2017. Cita de la disposición legal o reglamentaria que autoriza la celebración de la vista. Referencia a las disposiciones legales o reglamentarias presuntamente infringidas y los hechos constitutivos de tal infracción. Apercibimiento de las medidas que la agencia podrá tomar si una parte ya reconocida no comparece. Y advertencia de que la vista no podrá ser suspendida salvo por justa causa.

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   Paso 5: El aviso en el periódico

   El solicitante publicará un aviso en un periódico de circulación general en Puerto Rico, con no menos de quince días de antelación a la fecha de vista. Ese aviso corre por cuenta del solicitante, no de la agencia, y su fecha de publicación importa: en los asuntos cuasi legislativos el anuncio de radio tiene que indicar la fecha en que se publicó el aviso en el periódico.

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   Paso 6: Los asuntos cuasi legislativos: dos idiomas, internet y radio

   Para los asuntos cuasi legislativos, el solicitante publicará un aviso en español y en inglés con no menos de quince días de antelación, en un periódico de circulación general en Puerto Rico y en español e inglés en la red de internet. Si la adopción, enmienda o derogación de la regla o reglamento afecta a una comunidad de residentes específica, deberá publicarse en un periódico regional cuando esté disponible su publicación en la región. Y hay que pautar un anuncio en una emisora de radio de difusión local de mayor audiencia o mayor cercanía a la comunidad, por lo menos en dos ocasiones, en cualquier momento entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m.

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   Paso 7: Lo que tiene que decir el aviso

   Cuatro cosas: un resumen o explicación breve de los propósitos de la propuesta acción, que además podrá incluir la dirección física donde ubique; una cita de la adopción legal que autoriza dicha acción; la forma, el sitio, los días y las horas en que se podrán someter comentarios por escrito o por correo electrónico; y el lugar físico y la dirección electrónica donde estará disponible al público el expediente de la solicitud. Ese último dato es el que permite a un vecino leer el expediente antes de hablar.

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   Paso 8: La fecha va también en el rótulo

   Con no menos de quince días de antelación a la vista pública, en el rótulo previamente instalado en la propiedad, el solicitante deberá añadirle la fecha, hora y modo en que se celebrará la vista. Para los asuntos cuasi legislativos, el rótulo deberá instalarse con no menos de quince días de antelación, conteniendo la información de la Sección 2.1.9.12 además de la fecha, hora y modo, y deberá mantenerse instalado en la propiedad hasta tanto se emita una determinación final.

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   Paso 9: Por qué medio llega la notificación

   La Regla 2.1.7 fija el canal: todas las notificaciones que sean requeridas en el Reglamento deberán realizarse mediante correo electrónico, excepto en aquellos casos en que la persona a ser notificada no cuente con una dirección de correo electrónico registrada en el sistema, en cuyo caso se notificará mediante correo ordinario o presencial como método alterno. Aplica a la JP, la Junta Adjudicativa de la OGPe, los municipios autónomos con jerarquía de la I a la III y la División de Revisiones Administrativas de la OGPe. Y las órdenes o resoluciones de procedimientos adjudicativos podrán usar correspondencia electrónica en sustitución o como complemento del correo ordinario, salvaguardando el derecho a notificación oportuna.

La notificación la cursa la JP, la OGPe, la Junta Adjudicativa o el municipio autónomo con jerarquía de la I a la III, por correo electrónico conforme a la Regla 2.1.7, y por correo ordinario o presencial cuando no haya correo electrónico registrado. La lista certificada de colindantes la carga el solicitante al sistema. El aviso lo publica el solicitante en un periódico de circulación general —y, en asuntos cuasi legislativos, además en internet, en periódico regional cuando aplique y en radio—. Los comentarios del público se someten por escrito o por correo electrónico en la forma, sitio, días y horas que indique el propio aviso.

• Contar menos de quince días entre la notificación y la vista sin causa debidamente justificada y consignada en la propia notificación.
• Subir una lista de colindantes sin certificar o sin los datos que obran en el CRIM.
• Omitir el correo electrónico de los colindantes en la lista, cuando la sección lo pide preferiblemente.
• Publicar el aviso en el periódico con menos de quince días de antelación a la fecha de vista.
• En asuntos cuasi legislativos, publicar solo en español, o solo en el periódico, sin la versión en inglés ni la publicación en internet.
• Olvidar el periódico regional cuando la acción afecta a una comunidad de residentes específica y hay publicación disponible en la región.
• Pautar un solo anuncio de radio, o fuera del horario de 7:00 a.m. a 7:00 p.m., o sin indicar la fecha en que se publicó el aviso en el periódico.
• Dejar el rótulo sin la fecha, hora y modo de la vista, o añadirlos con menos de quince días de antelación.
• En asuntos cuasi legislativos, retirar el rótulo antes de que se emita una determinación final.
• Publicar un aviso que no diga dónde estará disponible el expediente ni cómo someter comentarios.
• No mantener actualizada la dirección de correo electrónico en el sistema, que es el canal por el que viajan las notificaciones del Reglamento.

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe)

  OGPe

  docs.pr.gov

• Single Business Portal de la OGPe

  ogpe

  www.permisos.pr.gov

• Junta de Planificación

  jp

  jp.pr.gov