Anuncios del gobierno: el intérprete de señas y la regla del tercio de pantalla

Es la ley de acceso a la información del gobierno para personas sordas, y su valor está en que sus requisitos se pueden medir. No dice «hágase accesible»: dice intérprete dentro del contenido, de no menos de un tercio del visual, con licencia o certificación vigente, y subtítulos siempre. Eso convierte «había un intérprete en la esquina» en algo verificable.

Cualquier espectador sordo o con impedimento auditivo, y en general cualquier persona que quiera verificar el cumplimiento. Los obligados son las entidades gubernamentales de cualquiera de las tres ramas de gobierno respecto de la publicidad visual con sonido que adquieran, compren, creen, pauten o de otra forma produzcan o manden a producir para su uso; y la Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública respecto de sus programas de noticias.

• Que se trate de un anuncio o publicidad visual que contenga sonido, adquirida, comprada, creada, pautada o de otra forma producida por, o para ser utilizada por, una entidad gubernamental de cualquiera de las tres ramas de gobierno.Verificado con la fuente oficial

Información pendiente de verificación.

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   Paso 1: La regla del tercio de pantalla

   Es lo más concreto de la ley y lo que más se incumple: el visual del intérprete de señas dentro de la publicidad deberá ser «no más pequeño que una tercera parte del tamaño total del visual de la publicidad tomada en conjunto», de forma que los gestos y expresiones de las señas puedan ser vistos claramente por el espectador sordo. Un recuadro pequeño en una esquina no cumple ese estándar.

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   Paso 2: El intérprete va dentro del contenido, no aparte

   El texto exige que el anuncio «cuente con un visual de un intérprete de señas dentro de su contenido que comunique la idea que transmite la banda sonora». No es un video alterno ni una versión accesible en otro enlace: es el mismo anuncio, con el intérprete adentro.

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   Paso 3: Los subtítulos son además, no en vez de

   La misma sección que fija el tercio añade: toda comunicación gubernamental visual cobijada por esta ley debe incluir subtítulos —closed captioning, visual display u open captioning. Poner subtítulos no releva de poner al intérprete, ni al revés.

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   Paso 4: El intérprete tiene que estar licenciado o certificado

   El intérprete de señas utilizado en toda comunicación del Gobierno de Puerto Rico cobijada por esta ley deberá tener licencia o una certificación vigente del Estado que reconozca su peritaje. No basta con que alguien sepa señas.

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   Paso 5: Alcanza a las tres ramas y a lo que se manda a producir

   La redacción cierra las salidas: el anuncio puede haber sido «adquirida, comprada, creada, pautada o de otra forma producida por, o para, ser utilizada por cualquier entidad gubernamental de cualquiera de las tres ramas de gobierno». Que lo haya hecho una agencia de publicidad contratada no lo saca del alcance.

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   Paso 6: Las noticias de la Corporación para la Difusión Pública

   La sección que añadió la Ley 111-2022 es aparte y también medible: todos los programas de noticias que sean transmitidos por la Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública en todos sus canales deberán contar con un intérprete de señas. La imagen deberá ajustarse a los esquemas establecidos del contexto de definición estándar de la televisión, y deberá estar visible en todo momento, en un tamaño y resolución adecuada que permita a los televidentes, a distancia de visualización normal, ver con claridad y reconocer con precisión todos los movimientos y expresiones faciales del intérprete.

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   Paso 7: Lo incidental sí puede ir en texto

   La ley deja margen razonable: otros elementos sonoros incidentales al mensaje podrán ser reproducidos visualmente en la publicidad en cuestión, si no fuese necesario interpretarlos como parte principal del mensaje que se desea comunicar. Es decir, la música de fondo no exige interpretación; el mensaje sí.

Aquí hay que ser directo: esta ley no designa una agencia encargada de hacerla cumplir ni crea un procedimiento de querella. En la práctica, el reclamo se dirige a la propia entidad gubernamental que pautó el anuncio, y la carta de derechos de las personas con impedimentos y la orden de protección para personas con impedimentos son las rutas generales que sí tienen procedimiento. Si tu asunto es un estudiante sordo en la escuela, esa es otra ley y tiene su propia guía.

• Aceptar un recuadro pequeño: el intérprete no puede ser más pequeño que un tercio del visual completo.
• Aceptar solo subtítulos: la ley exige el intérprete además de los subtítulos.
• Aceptar un video accesible aparte: el intérprete va dentro del contenido del mismo anuncio.
• Suponer que una agencia de publicidad contratada queda fuera: la ley cubre lo producido «por, o para» la entidad gubernamental.
• Pensar que solo aplica al Ejecutivo: cubre cualquiera de las tres ramas de gobierno.
• Buscar una multa en esta ley: no fija ninguna, ni designa agencia fiscalizadora.

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Portal de Servicios del Gobierno de Puerto Rico (PR.gov)

  PR.gov

  bvirtualogp.pr.gov

• Portal del Gobierno de Puerto Rico

  Gobierno de Puerto Rico

  www.pr.gov