La fianza de pago del contratista de construcción

Es una fianza de pago que el contratista deposita a favor del Secretario del Trabajo y Recursos Humanos antes de comenzar una obra que pase del umbral de costo. El Negociado de Normas de Trabajo del DTRH la administra y expide la certificación correspondiente. No es un seguro del dueño de la obra ni una garantía de calidad: es una garantía de pago vinculada a la legislación protectora del trabajo que ese Negociado administra.

Alcanza a todo contratista a cargo de la construcción, reconstrucción, ampliación, alteración o reparación de una obra, edificio o construcción cuyo costo estimado, según se consigne en el permiso de construcción expedido, sea mayor de quince mil dólares ($15,000). El umbral lo fija el permiso, no la factura ni el presupuesto informal.

• Que el costo estimado de la obra, según se consigne en el permiso de construcción, sea mayor de quince mil dólares ($15,000).Verificado con la fuente oficial
• Prestar la fianza a favor del Secretario del Trabajo y Recursos Humanos antes de dar comienzo a la obra: es obligatoria y efectiva a partir de esa fecha.Verificado con la fuente oficial

• La Solicitud de Certificación de Fianza (NNT-FCS-5 FR 7-24).
• La fianza a favor del Secretario del Trabajo y Recursos Humanos. Si se presenta a través de una compañía de seguros, debe citar las disposiciones de la ley, indicar la obra que se garantiza, la cantidad garantizada y la cantidad total estimada de la obra según el permiso de construcción otorgado. Si se deposita en efectivo o cheque certificado, se firma un contrato de fianza en el Negociado de Normas de Trabajo.
• Copia del permiso de construcción otorgado y del contrato de la obra.
• Copia del Certificado de Incorporación, en caso de que el contratista esté incorporado.
• Dirección postal, dirección física y número de teléfono.

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   Paso 1: Mira el permiso, no el presupuesto

   El umbral que activa la obligación es el costo estimado de la obra según se consigne en el permiso de construcción expedido. Si esa cifra pasa de quince mil dólares, hay que prestar la fianza. Es una regla objetiva y deja poco margen: el número está escrito en el permiso.

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   Paso 2: La fianza corre desde que empieza la obra

   La hoja del Departamento lo dice así: la fianza será obligatoria y efectiva a partir de la fecha en que se dé comienzo a la obra. No es un trámite que se pueda dejar para después de levantar la primera pared. Prestarla tarde no cura el problema del período en que se trabajó sin ella.

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   Paso 3: Qué se presenta

   La Solicitud de Certificación de Fianza, formulario NNT-FCS-5 FR 7-24, y con ella: la fianza a favor del Secretario del Trabajo y Recursos Humanos; copia del permiso de construcción otorgado y del contrato de la obra; copia del Certificado de Incorporación si el contratista está incorporado; y dirección postal, dirección física y número de teléfono.

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   Paso 4: Cómo se puede prestar

   De dos maneras, y cada una con su exigencia. Si se presenta a través de una compañía de seguros, la fianza deberá citar las disposiciones de la referida ley, indicar la obra que se garantiza, la cantidad garantizada y la cantidad total estimada de la obra según el permiso de construcción otorgado. Si se deposita en efectivo o cheque certificado, se firma un contrato de fianza en el propio Negociado de Normas de Trabajo.

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   Paso 5: La advertencia que imprime el propio Departamento

   La hoja la reproduce entre comillas y conviene leerla completa: «Será culpable de delito grave cualquier contratista que comience una obra, edificio, o construcción sin haber prestado la fianza a favor del Secretario del Trabajo de esta ley exige.» No es una multa administrativa. El Departamento cierra ese párrafo exhortando al cumplimiento.

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   Paso 6: Por qué le importa al trabajador

   Porque el payment bond está pensado para responder por lo que se le debe a la gente que trabajó en la obra. La misma hoja explica, al describir la fianza paralela de las agencias de seguridad, que el propósito de esas fianzas a favor del Secretario es responder a posibles reclamaciones de salarios y otros derechos de los trabajadores. Si trabajaste en una obra y el contratista no pagó, preguntar en el Negociado de Normas de Trabajo si esa obra tenía fianza es una gestión que vale la pena.

En el Negociado de Normas de Trabajo del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, que administra estas fianzas y expide las certificaciones. La hoja del Departamento indica que para mayor información sobre el proceso o para el envío de documentos se puede escribir a normas@trabajo.pr.gov, y que las copias de leyes y reglamentos están en www.trabajo.pr.gov.

• Calcular el umbral con el presupuesto informal en vez del costo estimado que consigna el permiso de construcción.
• Empezar la obra y prestar la fianza después: es obligatoria y efectiva desde la fecha en que se da comienzo.
• Presentar una fianza de compañía de seguros que no indique la obra garantizada, la cantidad garantizada y el costo total estimado según el permiso.
• Olvidar acompañar copia del permiso de construcción y del contrato de la obra.
• Confundir esta fianza con la de las agencias de seguridad o con la licencia de las agencias privadas de empleo, que la misma hoja trata aparte y tienen requisitos distintos.
• Tratar el asunto como una falta administrativa: la hoja advierte que comenzar sin la fianza es delito grave.

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH)

  Departamento del Trabajo

  www.trabajo.pr.gov

• DTRH — Negociado de Normas de Trabajo

  dtrh

  www.trabajo.pr.gov