Acoso escolar (bullying): qué exige la ley y cómo reclamar en la escuela

Es el marco legal contra el hostigamiento escolar en Puerto Rico. Su arquitectura tiene tres piezas. Primera, las definiciones: qué cuenta como bullying y qué cuenta como ciberbullying, con el requisito de que haya un patrón y no un incidente aislado. Segunda, los oficiales de enlace: el Departamento de Educación, la Asociación de Escuelas Privadas, el Departamento de la Familia, el Departamento de Salud, el Departamento de Justicia, la Policía de Puerto Rico y la Asociación de Psicología Escolar tienen oficiales encargados del manejo de casos, que trabajan casos tanto de escuelas públicas como privadas y desarrollan talleres de capacitación para personal, padres y estudiantes. Tercera, el Protocolo: el Departamento de Educación es la agencia líder que coordina y vela por el Protocolo de las escuelas públicas, y el Departamento de Estado vela por el cumplimiento en las instituciones privadas y de educación superior, que están obligadas a informarle los casos.

La ley cubre a los estudiantes de todas las escuelas públicas del Departamento de Educación, de las instituciones educativas privadas y de las instituciones de educación superior. No hay que cualificar ni radicar nada para estar cubierto: la obligación de tener y aplicar el Protocolo es de la institución. Para estudiantes registrados en el Programa de Educación Especial, la ley remite a los procedimientos disciplinarios del manual de educación especial, que corren en paralelo.

• Que el estudiante afectado esté en una escuela pública, una institución educativa privada o una institución de educación superior de Puerto Rico.Verificado con la fuente oficial
• Que se trate de un patrón: la ley define el bullying como más de un acto, continuado o no, que usualmente se extiende por semanas, meses o años —no un incidente aislado.Verificado con la fuente oficial

• El Protocolo Institucional de la escuela: pídelo por su nombre. La ley obliga a que exista, a que se divulgue, y a que incluya el procedimiento de denuncias.
• Tu documentación del patrón: fechas, descripciones, capturas de pantalla en el caso del ciberacoso, comunicaciones con la escuela. El Protocolo debe incluir procedimiento para la documentación de casos y el mantenimiento de expedientes.

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   Paso 1: Documenta el patrón, no solo el último incidente

   La definición legal exige un patrón: más de un acto, continuado o no, que suele extenderse en el tiempo. Anota fechas, qué pasó, quién estaba presente y cómo afectó el desempeño escolar de tu hijo. En el ciberacoso, guarda capturas de pantalla, enlaces y perfiles —incluyendo los casos de suplantación de identidad, que la ley menciona expresamente— y ten presente que la ley reconoce que el acoso cibernético tiene consecuencias en el ambiente educativo aunque no se origine en la escuela.

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   Paso 2: Pide el Protocolo Institucional por su nombre

   Toda institución pública, privada y de educación superior debe desarrollar e implementar un Protocolo Institucional para el Manejo del Acoso Escolar, y la ley lista lo que debe contener: objetivo, justificación, definición del acoso escolar y cibernético, expectativas y política institucional, responsabilidades de la comunidad educativa, estrategias de prevención, procedimiento de divulgación, procedimiento de documentación y confidencialidad, procedimiento de denuncias, estrategias de investigación, estrategias de intervención y sanciones, estrategias de seguimiento, y guías para referidos a profesionales de la salud. Pedirlo por su nombre cambia la conversación con una escuela que da largas.

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   Paso 3: Denuncia por el procedimiento del Protocolo y exige seguimiento

   Radica la denuncia siguiendo el procedimiento que el Protocolo establece, y pide que quede documentada —el Protocolo debe tener procedimiento de documentación y expediente. Después no sueltes el hilo: el Protocolo también debe tener estrategias de investigación, de intervención y sanciones, y de seguimiento. Si tu hijo necesita apoyo emocional, las guías para referidos a profesionales de la salud son parte obligatoria del mismo documento.

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   Paso 4: Si la escuela no responde: sube un nivel

   En escuela pública, el Departamento de Educación es la agencia líder responsable de velar por el cumplimiento del Protocolo. En instituciones privadas y de educación superior, el Departamento de Estado es la agencia encargada de velar por el cumplimiento, y cada institución viene obligada a informarle sobre los casos de hostigamiento en sus instalaciones. Además, siete entidades —Educación, la Asociación de Escuelas Privadas, Familia, Salud, Justicia, la Policía y la Asociación de Psicología Escolar— tienen oficiales de enlace encargados del manejo de casos de escuelas públicas y privadas.

Primero en la escuela, por el procedimiento de denuncias del Protocolo Institucional. Escalamiento: Departamento de Educación para escuelas públicas (de.pr.gov); Departamento de Estado para instituciones privadas y de educación superior. Para estudiantes de educación especial, aplican además los procedimientos del manual de educación especial.

• Reportar solo el último incidente: la ley define el bullying como un patrón, así que la documentación acumulada es lo que sostiene el caso.
• No pedir el Protocolo Institucional: es obligatorio, tiene que estar divulgado, y contiene el procedimiento de denuncias que debes seguir.
• Asumir que el ciberacoso no cuenta porque pasó fuera de la escuela: la ley lo define aparte y reconoce sus repercusiones en el ambiente educativo.
• Creer que la ley solo aplica a escuelas públicas: cubre privadas y educación superior, y ahí el Departamento de Estado vela por el cumplimiento.
• Dejar la denuncia sin seguimiento: el Protocolo debe incluir estrategias de seguimiento, y pedirlas es parte de tu reclamo.
• Confundir la Ley 85-2017 (bullying) con la Ley 85-2018 (Reforma Educativa).

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Departamento de Educación de Puerto Rico

  Educación

  bvirtualogp.pr.gov

• Departamento de Educación de Puerto Rico

  Educación

  de.pr.gov