Bebidas alcohólicas al por mayor y fabricantes de cerveza y vino

Son las Reglas 4.4.3 a 4.4.8 del Capítulo 4.4 del Reglamento Conjunto Núm. 9473: las licencias de traficante al por mayor en vinos, en cervezas y en bebidas alcohólicas; la licencia para traficar al por mayor desde un vehículo; las licencias de fabricante de cervezas y de fabricante de vinos; y la regla de fiscalización que las cierra. Las licencias de venta al detal —categorías A, B y C, y las de tiempo limitado— están en nuestra guía complementaria.

Necesita la licencia al por mayor en vinos, en cervezas o en bebidas alcohólicas cualquier persona que venda ese producto a un traficante, independientemente de que mantenga existencias de artículos en los sitios en que trafica o en relación a tal venta. Necesita la licencia desde un vehículo el traficante al por mayor de bebidas alcohólicas, vinos o cervezas que realice operaciones desde vehículos de motor, y hace falta una por cada vehículo a ser utilizado. Y necesita la licencia de fabricante cualquier persona que, sin ser destilador o rectificador, se dedique a fabricar vinos o cervezas, según aplique.

• Complementar la solicitud correspondiente y cumplir con los requisitos establecidos en la Regla 4.1.4, tanto para obtener como para renovar cada licencia.Verificado con la fuente oficial
• Para las licencias al por mayor en vinos, en cervezas y en bebidas alcohólicas: obtener el Permiso Básico Federal del «Alcohol and Tabacco Tax and Trade Bureau».Verificado con la fuente oficial
• Colocar la licencia en sitio visible del establecimiento; y, en el caso de la licencia desde un vehículo, en sitio visible del vehículo.Verificado con la fuente oficial
• Para traficar desde un vehículo: obtener una licencia por cada vehículo a ser utilizado, indicar la marca y modelo del vehículo y el nombre de la persona a quien ha sido expedida la licencia del vehículo, y contar con una Licencia de Traficante al por Mayor de Bebidas Alcohólicas, Vinos o Cervezas.Verificado con la fuente oficial
• Para fabricantes: cumplir los requisitos adicionales posterior al Permiso Único, pero previo a comenzar la operación.Verificado con la fuente oficial

• Permiso Básico Federal del «Alcohol and Tabacco Tax and Trade Bureau».
• Para fabricantes: evidencia de inscripción en el Registro de Destiladores, Fabricantes o Rectificadores.
• Para fabricantes: croquis de las tuberías, es decir de la conexión de tanques, si aplica.
• Para fabricantes: evidencia de haber presentado ante el Departamento de Hacienda la fianza requerida a favor del Gobierno de Puerto Rico.
• Para fabricantes, previo a iniciar la producción y ante Hacienda: la fórmula del producto a fabricar y la aprobación de etiqueta o marbete federal o estatal.
• Para la licencia desde un vehículo: la marca y modelo del vehículo y el nombre de la persona a quien ha sido expedida la licencia del vehículo.

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   Paso 1: Quién es traficante al por mayor

   La definición se repite igual para los tres productos: cualquier persona que venda vinos —o cervezas, o bebidas alcohólicas— a un traficante, independientemente de que mantenga existencias de artículos en los sitios en que trafica o en relación a tal venta, deberá obtener la licencia de traficante al por mayor correspondiente. Fíjate en la frase «independientemente de que mantenga existencias»: no hace falta almacén propio para ser traficante al por mayor a estos efectos. Y en los tres casos la licencia se coloca en sitio visible del establecimiento.

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   Paso 2: La licencia que cubre a las otras dos

   Es un ahorro de trámite que conviene conocer antes de sacar tres licencias: el tenedor de una Licencia de Traficante al por Mayor de Bebidas Alcohólicas podrá traficar vinos y cervezas. Es decir, quien tiene la de bebidas alcohólicas no necesita además la de vinos ni la de cervezas para traficarlos.

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   Paso 3: El Permiso Básico Federal

   Las tres licencias al por mayor comparten un requisito adicional idéntico: deberán cumplir con obtener el Permiso Básico Federal del «Alcohol and Tabacco Tax and Trade Bureau» —reproducimos la grafía del reglamento—. No es un papel que la OGPe expida: es federal, y el reglamento lo exige como condición de la licencia local. Los fabricantes de cerveza y de vino también lo necesitan.

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   Paso 4: Una licencia por cada vehículo

   Los traficantes al por mayor de bebidas alcohólicas, vinos o cervezas que realicen operaciones desde vehículos de motor deberán obtener una Licencia de Traficante al por Mayor de Bebidas Alcohólicas, Vinos o Cervezas desde un Vehículo para cada vehículo a ser utilizado. Y la licencia de cada uno se colocará en sitio visible del vehículo, no de la oficina. Los requisitos adicionales son dos: indicar la marca y modelo del vehículo y el nombre de la persona a quien ha sido expedida la licencia del vehículo; y contar con una Licencia de Traficante al por Mayor de Bebidas Alcohólicas, Vinos o Cervezas. Es decir, la licencia del vehículo se monta sobre la licencia de al por mayor, no la sustituye.

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   Paso 5: Fabricar cerveza o vino

   La regla define al fabricante por exclusión: cualquier persona que, sin ser destilador o rectificador, se dedique a fabricar vinos o cervezas deberá obtener una Licencia de Fabricante de Cervezas o una Licencia de Fabricante de Vinos, según aplique, y colocarla en sitio visible del establecimiento. El capítulo no crea licencia de destilador ni de rectificador, y no vamos a inventar dónde se regulan.

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   Paso 6: Los cuatro papeles del fabricante, y cuándo

   El reglamento fija aquí un momento concreto que conviene marcar en el calendario: los requisitos adicionales se cumplen posterior al Permiso Único, pero previo a comenzar la operación. Son cuatro. Obtener el Permiso Básico Federal del «Alcohol and Tabacco Tax and Trade Bureau». Evidencia de inscripción en el Registro de Destiladores, Fabricantes o Rectificadores. Croquis de las tuberías —la conexión de tanques—, si aplica. Y evidencia de haber presentado ante Hacienda la fianza requerida a favor del Gobierno de Puerto Rico. No publicamos la cuantía de esa fianza porque este capítulo no la fija.

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   Paso 7: Fórmula y etiqueta antes de producir

   Y hay un segundo momento, más adelante todavía. Previo a iniciar la producción de las cervezas o vinos, el fabricante deberá presentar ante Hacienda dos cosas: la fórmula del producto a fabricar y la aprobación de etiqueta o marbete, federal o estatal. Son dos hitos distintos: los cuatro papeles anteriores van antes de comenzar la operación; la fórmula y la etiqueta, antes de iniciar la producción.

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   Paso 8: Hacienda se reserva revocar

   Obtener una de estas licencias dentro de un Permiso Único no exime de cumplir con el propio Reglamento Conjunto, con el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011 según enmendado, con los reglamentos adoptados a su amparo ni con cualquier otro reglamento o ley aplicable de Hacienda. Hacienda tendrá la facultad de fiscalizar en cualquier momento, realizar inspecciones periódicas, multar y ordenar la paralización o cierre de la operación conforme al Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico según enmendado y sus reglamentos; y el reglamento añade la frase que conviene leer despacio: consono con el resultado de lo anterior, Hacienda se reserva el derecho de revocar licencias bajo su deber de fiscalización. Hacienda será además responsable de realizar las inspecciones de fiscalización relacionadas a arbitrios, impuestos y cualquier otro aspecto contributivo, y su Secretario podrá examinar en cualquier momento los libros, expedientes, informes y demás documentos referentes a la actividad comercial o artículo sujeto a estas licencias, y proceder en derecho conforme a lo ahí encontrado.

Dentro del Permiso Único, a través del SUI, ante la OGPe, un municipio autónomo con jerarquía de la I a la III o un Profesional Autorizado, porque el reglamento lista estas licencias entre las que se presentan y evalúan exclusivamente por esa vía. El Permiso Básico Federal se obtiene del Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau, que es federal. La inscripción en el Registro de Destiladores, Fabricantes o Rectificadores, la fianza a favor del Gobierno, la fórmula del producto y la aprobación de la etiqueta o marbete se presentan ante el Departamento de Hacienda, que es también quien fiscaliza estas licencias y se reserva el derecho de revocarlas.

• Sacar tres licencias al por mayor cuando la de bebidas alcohólicas ya permite traficar vinos y cervezas.
• Operar desde varios camiones con una sola licencia de vehículo.
• Colocar la licencia del vehículo en la oficina y no en sitio visible del vehículo.
• Pedir la licencia de vehículo sin tener antes la de traficante al por mayor.
• Empezar a operar como fabricante sin el Permiso Básico Federal ni la inscripción en el Registro.
• Comenzar a producir sin haber presentado ante Hacienda la fórmula del producto y la aprobación de etiqueta o marbete.
• Confundir los dos momentos: los cuatro requisitos van antes de operar; la fórmula y la etiqueta, antes de producir.
• Suponer que la licencia protege frente a Hacienda, que se reserva el derecho de revocarla.

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe)

  OGPe

  docs.pr.gov

• Oficina de Gerencia de Permisos

  ogpe

  ogpe.pr.gov