Estándares de siembra: seis pies de altura, las proporciones de especies y las distancias

Es la Regla 3.4.3 del Reglamento Conjunto Núm. 9473, titulada Estándares de Siembra, dentro del Capítulo 3.4 de Permisos de Medioambiente. Es la regla que dice cómo se siembra lo que la Regla 3.4.2 manda a sembrar: el tamaño y la condición del árbol, las proporciones de especies, las áreas del proyecto donde puede ir la siembra, las distancias de seguridad a esquinas, hidrantes, estructuras, líneas eléctricas y colindancias, y las medidas de protección de los árboles que se conservan durante la obra. Se aplica a través del Plan de Forestación o Compensación que se radica con el Permiso Único Incidental Operacional.

Los estándares aplican a toda siembra requerida por el Reglamento en un proyecto de construcción o desarrollo de terrenos, y las medidas de protección aplican a todo árbol existente que vaya a permanecer durante la construcción. La única variación de altura que el reglamento reconoce es la de los proyectos de interés social, donde el mínimo baja de seis a cuatro pies. Las obligaciones de protección recaen expresamente sobre el desarrollador y sobre la parte peticionaria del permiso.

• Que todo árbol a sembrarse tenga un mínimo de seis pies de altura y alcance el tamaño de un árbol pequeño, mediano o grande en su etapa adulta. En proyectos de interés social, el mínimo es de cuatro pies.Verificado con la fuente oficial
• Que al momento de la siembra el follaje esté distribuido en las dos terceras partes del árbol y no solo en su sección superior, con excepción de las palmas.Verificado con la fuente oficial
• Que el árbol cuente con un tallo principal sin daños causados por herramientas u otros objetos, follaje verde y libre de insectos o enfermedad alguna, y sistema radicular en forma de bola protegida contra la sequedad.Verificado con la fuente oficial
• Que las especies guarden las proporciones fijadas: un máximo de doce por ciento de palmas, un mínimo de diez por ciento de especies que provean alimento a la vida silvestre, sesenta por ciento de nativas y endémicas y, por último, exóticas.Verificado con la fuente oficial
• Que las especies que provean alimento para la vida silvestre se seleccionen de la lista incluida en la Ley 97-1998.Verificado con la fuente oficial
• Que se cumplan las distancias de seguridad: nada a menos de treinta pies de las esquinas de las calles, nada a menos de diez pies de una bomba contra incendio, y las distancias mínimas a estructuras de cinco, siete y diez pies según el árbol sea pequeño, mediano o grande.Verificado con la fuente oficial
• Que todo árbol a permanecer cerca de una excavación o construcción esté protegido con una verja temporera de altura mínima de cuatro pies, ubicada a una distancia no menor a la línea de goteo.Verificado con la fuente oficial
• Que los árboles existentes a ser conservados o trasplantados estén marcados debidamente para diferenciarlos de los que tengan que ser eliminados.Verificado con la fuente oficial

• El Plan de Forestación o Compensación, donde estos estándares se traducen en la especificación de las especies, las cantidades y la ubicación de la siembra sobre el plano de mensura del proyecto.
• La identificación en el plano de los árboles existentes a conservar o trasplantar, debidamente marcados para diferenciarlos de los que se eliminan.

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   Paso 1: El árbol: seis pies, o cuatro en interés social

   Todo árbol a sembrarse tendrá un mínimo de seis pies de altura y deberá alcanzar el tamaño de un árbol pequeño, mediano o grande en su etapa adulta. Para proyectos de interés social, los árboles a sembrarse tendrán una altura mínima de cuatro pies. Esa es la única rebaja de altura que el reglamento reconoce.

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   Paso 2: Cómo tiene que estar el árbol al momento de sembrarlo

   Cuatro características al momento de la siembra. El follaje estará distribuido en las dos terceras partes del árbol y no solo en su sección superior, con excepción de las palmas. El árbol deberá contar con un tallo principal que no tenga daños causados por herramientas u otros objetos. El follaje estará verde y libre de insectos o enfermedad alguna. Y el sistema radicular del árbol será en forma de bola, protegida contra la sequedad.

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   Paso 3: La mezcla: 12% palmas, 10% alimento, 60% nativas

   Las especies a seleccionarse tendrán las siguientes proporciones: un máximo de doce por ciento de palmas y un mínimo de un diez por ciento de especies que provean alimento a la vida silvestre, un sesenta por ciento de especies nativas y endémicas y, por último, exóticas. Las especies que provean alimento para la vida silvestre serán seleccionadas de la lista incluida en la Ley 97-1998, mejor conocida como la Ley para Fomentar la Siembra de Árboles Cuyas Frutas o Semillas Provean Alimento a Especies de Aves Silvestres de Puerto Rico. No leímos esa lista, así que no reproducimos aquí ninguna especie: hay que ir a la ley.

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   Paso 4: Dónde puede ir la siembra dentro del proyecto

   Las áreas para la siembra dentro de un proyecto incluirán, pero sin limitarse a ello, los solares, las áreas comunales y recreativas, el área de estacionamientos, los taludes y las zonas de amortiguamiento. También podrá sembrarse en las franjas de área de siembra públicas existentes o propuestas en ese proyecto, con dos topes: solamente se podrá sembrar un máximo de dos árboles en el área de encintado que ubica frente a la residencia, y en los solares que ubiquen en una esquina hasta un máximo de cuatro árboles. No se permitirá la siembra de árboles grandes cuando dichas áreas tengan menos de ocho pies de ancho y puedan afectar instalaciones de infraestructura soterrada o líneas eléctricas aéreas.

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   Paso 5: Treinta pies de la esquina, diez del hidrante

   Como medida de seguridad no se permitirá la siembra de árboles a menos de treinta pies de las esquinas de las calles, medidos desde el punto de intersección más cercano. Y no se permitirá la siembra de árbol alguno a menos de diez pies de distancia de una bomba contra incendio. Frente a estructuras existentes o propuestas las distancias mínimas dependen del tamaño adulto del árbol: los pequeños guardarán una distancia mínima de cinco pies, los medianos de siete pies y los grandes de diez pies.

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   Paso 6: Las líneas eléctricas: dentro de la servidumbre, nada

   Dentro de las franjas de servidumbres de paso para sistemas aéreos de energía eléctrica no se permitirá la siembra de árboles. Cualquier árbol o sus ramas, sembrado en las inmediaciones de líneas eléctricas, deberá quedar retirado de la misma a una distancia mínima de quince pies de la línea más cercana cuando el árbol alcance su crecimiento máximo, fuera de la servidumbre de paso de la AEE. Y la siembra de árboles en franjas de servidumbres para sistemas soterrados de energía eléctrica no está permitida. El cálculo se hace con el tamaño adulto del árbol, no con el que tiene el día que lo siembras.

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   Paso 7: La colindancia: cada cuántos pies y a qué distancia

   Si se optara por sembrar un árbol pequeño, la distancia entre árboles será de cada diez pies lineales a lo largo de la colindancia del predio objeto del proyecto —no de la finca principal— y a una distancia mínima de seis pies con siete pulgadas, o dos metros, medidos desde la colindancia. Si se optara por sembrar árboles medianos, la distancia mínima entre árboles será de veinte pies, y para árboles grandes treinta pies, a una distancia mínima de diez pies o tres metros medidos desde la colindancia.

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   Paso 8: Los árboles que se quedan: la línea de goteo manda

   Para evitar daños o la destrucción innecesaria de los árboles que habrán de permanecer durante la construcción, está prohibido cortar árboles en áreas del proyecto que no vayan a ser afectadas por movimiento de tierras; instalar o adherir todo tipo de material, rótulo, cable, tablilla u otro material distinto a la estructura del árbol; y hacer cualquier excavación dentro de la línea de goteo que afecte las raíces. Todo árbol a permanecer cerca de alguna excavación o construcción deberá protegerse con una verja temporera de altura mínima de cuatro pies, ubicada a una distancia no menor a la línea de goteo. Los desperdicios, zahorra, basura, escombros o cualquier material desechable deberán mantenerse fuera del área cubierta por la verja, y ninguna persona podrá excavar zanjas, trincheras o construir dentro del área delimitada por la línea de goteo.

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   Paso 9: No compactar, no cambiar la elevación, no pavimentar

   El terreno sobre la línea de goteo no podrá compactarse para no afectar las raíces, por lo que deberán establecerse rutas de acceso para el equipo pesado sobre dicho terreno. No se podrá subir o bajar la elevación dentro del área de la línea de goteo del árbol a permanecer; de ser necesario algún movimiento de tierra que altere la elevación existente, se construirá un borde, pared o muro permanente alrededor del área afectada para su protección. Deberá evitarse el corte de raíces cuando sea posible; de ser inevitable, se hará fuera del área de goteo y la parte intervenida deberá cubrirse con tierra y regar con agua inmediatamente, y se recomienda podar las ramas que sobresalen a las raíces cortadas para obtener balance entre las raíces y el tope del árbol. Ninguna persona podrá depositar, almacenar o mantener bloques, piedras, arena, cemento o cualquier otro material que impida el libre acceso de agua, aire, fertilizantes o cualquier otro tratamiento a cualquier parte del árbol. Y no se permitirá pavimentación alguna a una distancia menor de cuatro pies del tronco de un árbol existente a permanecer.

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    Paso 10: Quién responde si no se cumple

    En todo proyecto, el desarrollador y la parte peticionaria del permiso tendrán la obligación de cumplir con todas las medidas de protección descritas. De lo contrario podrá exponerse a la imposición de las multas y sanciones por parte de la Junta de Planificación o el DRNA. Los árboles existentes a ser conservados o trasplantados deberán estar marcados debidamente para diferenciarlos de los que tengan que ser eliminados: esa marca es lo primero que se mira en una inspección.

Estos estándares no se radican por separado: se aplican dentro del Plan de Forestación o Compensación que prepara y firma un IA de Siembra autorizado por la OGPe y que acompaña al Permiso Único Incidental Operacional en el SUI. Las medidas de protección de los árboles a conservar se verifican en el sitio durante la obra, y el incumplimiento expone al desarrollador y al peticionario a multas y sanciones de la Junta de Planificación o del DRNA.

• Sembrar árboles de menos de seis pies en un proyecto que no es de interés social.
• Pasarse del doce por ciento de palmas o quedarse por debajo del sesenta por ciento de nativas y endémicas.
• Omitir el diez por ciento de especies que provean alimento a la vida silvestre de la lista de la Ley 97-1998.
• Sembrar a menos de treinta pies de la esquina de la calle o a menos de diez pies de una boca de incendio.
• Sembrar dentro de una servidumbre aérea de la AEE, o calcular los quince pies con el tamaño actual del árbol y no con su crecimiento máximo.
• Sembrar árboles grandes en franjas de menos de ocho pies de ancho con infraestructura soterrada o líneas aéreas.
• Poner la verja de protección más cerca del tronco que la línea de goteo, o no ponerla.
• Compactar el terreno sobre la línea de goteo con el paso de equipo pesado.
• Pavimentar a menos de cuatro pies del tronco de un árbol que se prometió conservar.

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe)

  OGPe

  docs.pr.gov

• Oficina de Gerencia de Permisos

  ogpe

  ogpe.pr.gov

• Departamento de Recursos Naturales y Ambientales

  drna

  www.drna.pr.gov