Inspectores voluntarios del DRD: qué pueden y qué no pueden hacer

Es una unidad de ciudadanos voluntarios, adscrita al Departamento de Recreación y Deportes, creada para observar, orientar y documentar condiciones en instalaciones deportivas y actividades recreativas. No es policía deportiva: la ley le prohíbe expresamente las funciones punitivas y cuasi-policiales.

Ciudadanos voluntarios que cumplan con el perfil y los requisitos de certificación que establezca el Departamento. El reclutamiento se dirigirá preferentemente hacia profesionales o estudiantes en su último año de culminar estudios en educación física, terapia atlética, salud y disciplinas afines, para asegurar que la supervisión sea de personas expertas en áreas relacionadas a recreación y deportes.

• Someter un certificado de antecedentes penales. La ley lo llama requisito indispensable para la certificación.Verificado con la fuente oficial
• Someter una certificación negativa acorde con la Ley 300-1999, conocida como Ley de Verificación de Credenciales e Historial Delictivo de Proveedores a Niños, Personas con Impedimentos y Profesionales de la Salud. La ley dispone que el Departamento establecerá un mecanismo administrativo expedito para cumplir con este requisito.Verificado con la fuente oficial
• Cumplir con el perfil y requisitos de certificación que establezca el Departamento, y con la Ley 57-2023, conocida como Ley para la Prevención del Maltrato, Preservación de la Unidad Familiar y para la Seguridad, Bienestar y Protección de los Menores, según la definición del Artículo 3(y).Verificado con la fuente oficial
• Ser certificado por el Departamento. Sin esa certificación, la ley no reconoce a nadie como integrante del Cuerpo.Verificado con la fuente oficial

• Los dos que la ley nombra: el certificado de antecedentes penales y la certificación negativa de la Ley 300-1999. La ley no publica formulario de solicitud ni lista adicional; el perfil y los criterios de certificación quedan al reglamento que el Secretario debe promulgar.

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   Paso 1: Lo primero: no son policías

   Va de primero porque es lo que evita un problema en una cancha. La ley le ordena al Secretario establecer un protocolo de intervención que defina qué pueden y no pueden hacer, para evitar conflictos jurisdiccionales con la Policía de Puerto Rico, el Departamento de la Familia y otras entidades pertinentes, y añade que dicho protocolo «deberá enfatizar que los voluntarios no ejercerán funciones punitivas o cuasi-policiales, sino de observación, orientación y documentación». Un inspector voluntario no arresta, no multa y no suspende a nadie.

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   Paso 2: Qué sí hacen

   La definición del Artículo 3(y) y el Artículo 19-A coinciden: funciones de observación, orientación y documentación de condiciones relacionadas con instalaciones deportivas y actividades recreativas. El Artículo 19-A añade que el Cuerpo apoyará la fiscalización y el cumplimiento de las disposiciones de la Ley 8-2004, de la Ley 28-2019 y demás normativas aplicables al Departamento o promulgadas por la Agencia, dirigidas a promover el deporte y actividades recreativas dentro de un ambiente sano y seguro que proteja la integridad de los niños y jóvenes participantes.

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   Paso 3: Cómo reconocer a uno

   La ley le manda al reglamento definir la uniformidad e identificación oficial que portarán los inspectores, y especifica su contenido: nombre, foto y fecha de vigencia. Si alguien se presenta como inspector voluntario del DRD, eso es lo que la ley dice que debe portar.

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   Paso 4: Quién puede serlo, y qué tiene que entregar

   El reclutamiento se dirigirá preferentemente hacia profesionales o estudiantes en su último año de culminar sus estudios en educación física, terapeuta atlético, salud y disciplinas afines, asegurando que la supervisión sea de personas expertas en áreas relacionadas a recreación y deportes. Y como requisito indispensable para la certificación, todo aspirante deberá someter un certificado de antecedentes penales y una certificación negativa acorde con la Ley 300-1999. La ley añade que el Departamento establecerá un mecanismo administrativo expedito para cumplir con ese requisito.

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   Paso 5: Lo que protege al voluntario

   Si estás pensando en servir, esto es lo que la ley te reconoce. El Secretario, en coordinación con la Oficina de Gerencia y Presupuesto, deberá gestionar los recursos necesarios para establecer una póliza de responsabilidad pública que proteja específicamente a los voluntarios durante el desempeño de sus funciones, conforme a la inmunidad civil limitada que cobija a los voluntarios bajo la Ley 261-2004, y para cubrir los costos administrativos asociados a su certificación, adiestramiento, uniformes e identificación. Además, el acuerdo de colaboración que exige el reglamento debe estipular los derechos y deberes del voluntario, el carácter no remunerado de la relación y una cláusula de confidencialidad para proteger nombres, información personal y detalles de los hallazgos.

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   Paso 6: El código de conducta y el adiestramiento

   La reglamentación deberá incluir un Código de Conducta obligatorio que promueva la imparcialidad, el respeto y la puntualidad. Y el Secretario establecerá un programa de capacitación continua para los inspectores sobre los reglamentos y protocolos que rigen el deporte en Puerto Rico. El reglamento debe además promover mecanismos adecuados de orientación y educación a la ciudadanía sobre la función del Cuerpo.

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   Paso 7: Cuándo arranca de verdad: 1 de julio de 2027

   Preferimos decírtelo antes de que llames a preguntar. La Sección 4 dispone que el Cuerpo de Inspectores Voluntarios comenzará a operar a partir del 1 de julio de 2027 con la implementación de un plan piloto que tendrá duración de tres (3) años, y que posterior a eso la ley se implementará por fases hasta culminar su implantación general. La Sección 3 lo confirma por el lado del dinero: el DRD deberá hacer los ajustes para sufragar el costo operacional de manera permanente a partir del presupuesto del año fiscal 2027-2028. El reglamento, en cambio, sí corre desde antes: noventa (90) días desde la aprobación de la ley.

En el Departamento de Recreación y Deportes, que es quien certifica a los integrantes del Cuerpo y quien debe promulgar el reglamento con el perfil, los criterios y el mecanismo administrativo expedito. La ley faculta además al Secretario a formalizar convenios y acuerdos colaborativos con entidades privadas y organizaciones sin fines de lucro para los objetivos de esta ley. La ley no publica dirección, teléfono, portal ni formulario.

• Tratar a un inspector voluntario como autoridad policial: la ley exige que el protocolo enfatice que no ejercerán funciones punitivas ni cuasi-policiales.
• Creer que el Cuerpo ya está operando: comienza a operar a partir del 1 de julio de 2027 con un plan piloto de tres años.
• Pensar que basta con querer ser voluntario: hace falta certificación del Departamento, certificado de antecedentes penales y certificación negativa bajo la Ley 300-1999.
• Suponer que es un puesto remunerado: el acuerdo de colaboración debe estipular expresamente el carácter no remunerado de la relación.
• Aceptar a alguien sin identificación oficial: el reglamento debe definir una identificación con nombre, foto y fecha de vigencia.
• Esperar que un inspector resuelva una emergencia: sus funciones son de observación, orientación y documentación.

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Departamento de Recreación y Deportes (DRD)

  DRD

  bvirtualogp.pr.gov