Licencia para operar una agencia de empleo

La definición legal de «agencia de empleo» es más ancha de lo que la gente supone, y por eso conviene leerla completa. Significa toda persona u organización que, mediante pago de honorarios o sin pago alguno, regularmente: obtenga, ofrezca o intente conseguir empleados para personas que deseen los servicios de trabajadores, o empleo para personas que deseen trabajar; supla trabajadores para prestar servicios bajo la supervisión, directa o indirecta, o la dirección de personas que buscan los servicios de trabajadores; por medio de anuncios, ya pagados por ella o por los patronos, solicite candidatos para empleo por otras personas —quedando excluidas las empresas periodísticas, de radio o televisión cuando publican anuncios en el curso de sus operaciones—; por medio de entrevistas personales, pruebas sicológicas o de aptitudes, clasificación ocupacional de candidatos u otros procedimientos análogos, refiera dichos candidatos a los patronos que interesen sus servicios, excepto cuando presta esos servicios en relación con empleados o candidatos referidos directamente por los patronos; o dé información, por cualquier medio, respecto del sitio donde pueden obtenerse los servicios de trabajadores o donde puede conseguirse empleo, al procurar realizar cualquiera de los actos anteriores.

Cualquier persona u organización que caiga dentro de esa definición necesita licencia antes de operar. El Secretario del Trabajo no la expide automáticamente: procede, por sí o por medio de sus subalternos, a practicar una investigación sobre el carácter, la moral, la integridad comercial y cualquier otro factor que estime conveniente respecto del solicitante. Practicada la investigación, si estima que el solicitante es de buena conducta moral y responsable comercialmente y cumple con los demás requisitos provistos o que puedan proveerse por reglamentación, expide la licencia.

• Radicar la solicitud en el formulario suministrado por el Negociado de Normas del Trabajo.Verificado con la fuente oficial
• Prestar fianza de daños por $3,000 y presentar evidencia de pago.Verificado con la fuente oficial
• Someter Certificado Negativo de Antecedentes Penales.Verificado con la fuente oficial
• Someter Sello de Rentas Internas por valor de $25.00.Verificado con la fuente oficial
• Presentar Certificado de Incorporación emitido por el Departamento de Estado y Certificado de Good Standing.Verificado con la fuente oficial
• Radicar lista de honorarios.Verificado con la fuente oficial

• El formulario de solicitud del Negociado de Normas del Trabajo, la evidencia de pago de la fianza de $3,000, el Certificado Negativo de Antecedentes Penales, el sello de rentas internas de $25.00, el Certificado de Incorporación, el Certificado de Good Standing y la lista de honorarios.

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   Paso 1: Confirma si lo que vas a hacer es una agencia de empleo

   La definición de la Ley 417 atrapa más de lo que la gente cree, y no depende de que cobres. Cae dentro quien regularmente consigue empleados para patronos o empleo para trabajadores; quien suple trabajadores que prestan servicios bajo la supervisión de otro; quien anuncia buscando candidatos por cuenta de patronos; quien entrevista, hace pruebas sicológicas o de aptitudes o clasifica candidatos y los refiere; y hasta quien simplemente da información sobre dónde conseguir trabajadores o empleo, cuando lo hace procurando realizar cualquiera de esos actos. Las empresas periodísticas, de radio y televisión quedan excluidas cuando publican anuncios en el curso normal de sus operaciones.

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   Paso 2: Ten claro que operar sin licencia es delito

   La Ley 417 no lo deja en una multa administrativa: toda persona que opere una agencia de empleo sin haber obtenido previamente una licencia expedida por el Secretario del Trabajo incurrirá en delito menos grave. No es un trámite que se pueda ir haciendo mientras el negocio ya está corriendo.

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   Paso 3: Reúne los seis requisitos

   Son: la solicitud en el formulario que suministra el Negociado de Normas del Trabajo; la fianza de daños por $3,000 con evidencia de pago; el Certificado Negativo de Antecedentes Penales; el Sello de Rentas Internas de $25.00; el Certificado de Incorporación emitido por el Departamento de Estado junto con el Certificado de Good Standing; y la lista de honorarios. Esa última es sustantiva, no burocrática: estás declarando por escrito lo que vas a cobrar.

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   Paso 4: La investigación del Secretario

   Presentado todo, el Secretario procede, por sí o por cualquiera de sus subalternos, a practicar una investigación sobre el carácter, la moral, la integridad comercial y cualquier otro factor que creyese conveniente respecto del solicitante. Si practicada la investigación estima que eres de buena conducta moral y responsable comercialmente, y que cumples con los otros requisitos provistos o que puedan proveerse por reglamentación, expide la licencia.

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   Paso 5: Si eres el trabajador y te cobraron

   La misma oficina que licencia estas agencias es la que puedes llamar si una te cobró por conseguirte empleo y sospechas que no tiene licencia, o si te cobraron algo que no está en su lista de honorarios radicada. El teléfono es el (787) 754-5353, extensiones 12418 y 12419, o el correo normas@trabajo.pr.gov. La Unidad de Leyes Especiales del Negociado de Normas de Trabajo es la que vela por el cumplimiento de la Ley 417.

Negociado de Normas del Trabajo, Edif. Prudencio Rivera Martínez, Piso 9, 505 Ave. Muñoz Rivera, San Juan, PR 00918. Teléfono (787) 754-5353, extensiones 12418 y 12419. Correo electrónico normas@trabajo.pr.gov. El DTRH publica además un Boletín sobre la Ley Núm. 417 en su página de Agencias de Empleo.

• Empezar a colocar personal antes de tener la licencia: eso es delito menos grave.
• Creer que si no cobras honorarios no eres una agencia de empleo: la definición aplica «mediante pago de honorarios o sin pago alguno».
• Suponer que suplir trabajadores bajo la supervisión de otra empresa no cuenta: está expresamente dentro de la definición.
• Radicar sin la lista de honorarios.
• Radicar sin el Certificado Negativo de Antecedentes Penales.
• Presupuestar solo el sello de $25.00 y olvidar la fianza de $3,000.
• Ir al Departamento de Estado por los certificados después de radicar, en vez de antes.

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH)

  Departamento del Trabajo

  www.trabajo.pr.gov